为进一步做好新形势下政务公开工作，根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>的通知》(中办发〔2016〕8号)、《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2016〕19号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅2016年政务公开工作要点的通知》和《桂林市人民政府办公室关于印发桂林市贯彻落实2016年政务公开工作要点实施方案的通知》（市政办〔2016〕36号）精神，结合桂林市安监局实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以推动转型升级、助力深化改革、转变政府职能、加强自身建设、保障公民权力、扩大民主参与为目标，服务群众、服务企业、服务基层，增强工作透明度，提高办事效率，规范服务标准，保障公众对安全监管工作的知情权、参与权与监督权，密切与人民群众的联系，促进廉洁从政、依法行政

（二）基本原则。政务工作以公开为原则，不公开为例外。政务公开应当以国家法律、法规和相关政策为依据，坚持实事求是、准确及时、客观公正的原则；坚持从实际出发，突出重点，讲求实效，克服形式主义的原则；坚持方便基层、服务群众，有利于人民群众行使监督权的原则。

（三）工作目标。一是要进一步加强领导，建立一套科学规范的领导体制、工作机制、监督保障机制，推进政务公开工作提档升级；二是要围绕安监中心工作和人民群众的关切，加大政府信息主动公开力度；三是要统筹兼顾，政务公开工作既要注重针对性，又要坚持真实性，讲究时效性，强调操作性；四是要抓好四个结合，与转变政府机关职能相结合，与加强自身廉政建设相结合，与保障公民权利相结合，与政务信息化相结合。

二、工作任务

（一）推进安全监管权力清单和责任清单公开。全面制定和公布桂林市安全监管权力清单、责任清单，通过自治区政府信息公开统一平台和局门户网站进行发布，实行动态管理，方便公众获取和监督，做到“清单之外无权力”，“法定职责必须为”，加大对安全生产监督中取消、下放、保留的行政审批等事项的公开力度，重点公开保留的行政许可清单。（责任单位：综合科）

（二）推进安全监管过程、结果公开。按照国务院、自治区政府和市政府关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见，加大安全生产检查执法力度，依法公开检查事项清单，明确检查依据、主体、内容、方式等，及时公布检查情况及查处结果，公开安全生产监管执法的依据、内容、标准、程序和结果。（责任单位：局各科（室）、支队）

（三）推进安全生产政务服务公开。把实体政务服务中心与网上办事结合起来，推动政务服务向网上输延伸。在自治区信息公开统一平台和局门户网站全面公开服务事项，编制发布办事指南，便于群众了解掌握办事流程、依据、方法。（责任单位：综合科）

三、工作要求

（一）加强组强领导。局各科（室）、支队在充分认识到新形势下推进安全监管公开透明的重要性的认识，科（室）、支队要安排专人负责此项相关信息的采集和制作工作。

（二）明确工作责任。各科（室）负责人要按照分工要求，明确工作作任务，抓好工作落实。

（三）加大奖惩力度。各科（室）、支队随抽查、执法检查信息公开工作情况，将作为年底评先、评优的重要依据。对工作落实不到位的单位将在全局范围内通报批评，并要求及时整改。

附件：桂林市安全生产监督管理局推进安全监管政务公开工作措施

附件：

桂林市安全生产监督管理局推进安全监管政务公开工作措施

　一、明确工作职责。将随机检查和执法信息公开工作纳入机关各科室的考核和个人考核；实行信息公开责任追究制度。按规定公开而不公开，或弄虚作假，或承诺不兑现，投诉处理不及时的，视情节轻重追究主要负责人及直接责任人的行政责任。

　　　二、规范执法行为。行政执法人员持证上岗、亮证执法，两人以上参与执法。对水事案件做到解事实清楚，调查取证严谨，证据确凿，适用法律条款正确，对行政管理相对人、利害关系人作出行政决定前，告知当事人陈述和申辩的权力。处罚决定适当，做到程序合法，在执法过程中注重文明，不以势压人。

　　三、建立监督机制。及时调查了解公众对我局遵纪守法、公正执法、廉洁自律、态度作风、工作效率等方面的意见建议。收集、反映、转递社会各界、群众对安监工作的要求和建议。